فعالیت سیستم بانکی چین براساس بانک خلق چین (PBOC) که در واقع بانک مرکزی چین با قدرت نظارت بر سیاستهای پولی می باشد و کمیسیون تنظیم مقررات بانکداری چین (CBRC) است. بانک مرکزی چین، که در سال ۱۹۴۸ تأسیس شده است.
کمیسیون تنظیم مقررات بانکداری چین نیز در سال ۲۰۰۳ تاسیس شد و هدف اصلی آن اصلاح بانک دولتی (SOB) و نظارت بر سیستم بانکی بود. در حال حاضر سیستم بانکی چین، به دو سطح تقسیم می شود: بانک مرکزی چین (PBOC) و سایر بانکهای تجاری. این دو سیستم شامل چهار قسم بانک تجاری دولتی (بیگ فور)، با عنوان های شرکتهای سهامی، بانکهای ملی، بانکهای محلی و بانکهای خارجی میشوند.
پس از شکلگیری جمهوری خلق چین (PRC) در سال ۱۹۴۹، سیاستهای اقتصادی سوسیالیستی چین، به لطف وزارت مالی، ناظر اصلی خدمات مالی و مدیریت سرمایههای ملی، ملیسازی بانکها را ترویج داد. تا دهه هشتاد، فعالیت اصلی سیستم بانکی، تنها اعطای اعتبار لازم به شرکتهای دولتی برای فعال کردن برنامههای طرحهای ملی بود.
در دهه هشتاد، اهمیت نقش بانک ها برای حمایت از فعالیت های اقتصادی خصوصی برنامه ریزی نشده به تدریج افزایش یافت. در حقیقت کاهش توان مالی دولت و افزایش همزمان پس انداز و سپرده های خانوارها به دلیل افزایش درآمد ناشی از توسعه اقتصادی قوی اتفاق افتاد. بانک، ابزار اصلی برای اختصاص منابع شد که رشد اقتصادی چین را فراهم می کرد. از آن سالها به بعد، واسطه بانکی، به خصوص در توسعه صنعتی چین ضروری شد. با این وجود، این نقش جدید بانک ها نیاز به سازماندهی مجدد سیستم بانکی و اعتباری داشت که تا آن زمان تنها توسط PBOC مدیریت میشد.
بنابراین در دهه هشتاد، ما می توانیم اولین تغییر و تنوع عملکرد بانک مرکزی را ببینیم. در حقیقت، با آغاز اصلاحات اقتصادی دنگ زیائوپینگ، قصد دولت این بود که بر سیستم بانکی چین کمتر تاکید شود. در این راستا، در سال ۱۹۸۰، PBOC مخصوص کارهای تجاری شد و "بیگ فور" برای حمایت از شرکت های بین المللی از طریق تامین مالی در بخش های استراتژیک ایجاد شد که شامل بانک های زیر می شود:
بانک چین (BOC) متخصص در زمینه تجارت خارجی.
بانک ساخت و ساز چین (CCB) در زمینه امور زیربنایی.
بانک صنعتی و بازرگانی چین (ICBC) در بخش صنعتی.
بانک کشاورزی چین (ABC) در بخش کشاورزی.
در اصل، این بانکهای دولتی به عنوان موسسات اعتباری ویژهای که در رشتههای مرتبط با آن صلاحیت دارند، ایجاد می شوند، اما در طول سالها این تخصص کاهش یافته و امروزه در تمام فعالیتهای اعتباری رقابت میکنند. علاوه بر این، "بیگ فور" هنوز هم توسط دولت برای حمایت از برنامههای اقتصادی استفاده میشود.
از دهه نود نیز افزایش تدریجی بانکهای تجاری غیر دولتی و دیگر شرکتهای مالی که اغلب توسط سرمایهگذاران خارجی ایجاد میشوند، به وقوع پیوست.
